Президент Республики Южная Осетия

На этой неделе исполнилось два года с момента вступления в должность Президента Южной Осетии Алана Гаглоева.

Инаугурация действующего главы государства прошла 24 мая 2022 года по итогам второго тура президентских выборов, в ходе которого Алан Гаглоев получил поддержку со стороны более 56 процентов избирателей. Прошедший период оказался для него весьма непростым, если исходить из внушительного перечня неотложных задач, вставших перед новой командой. В частности, речь шла о необходимости достижения общественного согласия и нормализации внутриполитической ситуации в республике.

Кроме того, другой крайне непростой момент был связан с выполнением рекомендаций федерального казначейства, сделанных по итогам проверок в Южной Осетии. В их числе – требование по проведению оптимизации численности сотрудников органов государственной власти и некоторых ведомств, а также принятие действенных мер по борьбе с совместительством. Не меньшего внимания требовали вопросы, касающиеся выстраивания продуктивного диалога со стратегическим партнером Южной Осетии – Российской Федерацией – в условиях сложнейших геополитических процессов, развернувшихся на фоне специальной военной операции.

Другое архиважное направление деятельности руководства РЮО за истекшее двухлетие затрагивало сферу экономики, где давно и остро стояла проблема создания новых производств и привлечения инвестиций.

Благодаря последовательной пошаговой работе и взвешенному подходу по всем перечисленным аспектам удалось достигнуть определенных результатов. На первом этапе максимально безболезненно для простых госслужащих впервые в Южной Осетии было произведено заметное сокращение числа совместителей при одновременном устранении наиболее вопиющих фактов финансовых нарушений, зафиксированных российскими аудиторами. Параллельно с решением указанных вопросов руководством РЮО были предприняты меры по стабилизации внутриполитической обстановки в республике.

Общественное согласие в приоритете

Как показало развитие общественно-политических процессов в стране за последние два года, курс Президента Алана Гаглоева на выстраивание диалога с разными политическими силами оказался успешным. Несмотря на немалое количество сложных моментов, обусловленных имеющимися противоречиями, республика больше не живет от кризиса к кризису. Как отметил глава государства в ходе одной из пресс-конференций, сразу после инаугурации он провел встречу с руководителями парламентских фракций и предложил оставить в прошлом все разногласия, дабы засучив рукава работать вместе на благо народа.

«Южная Осетия – наш общий дом, и мы вместе должны заботится о ее будущем. Это касается и Президента, и депутатов, и каждого жителя республики. Когда законодательная и исполнительная ветви власти действуют как лебедь, рак и щука – это большая проблема для государства. Народ не должен страдать от наших разногласий. С момента моего избрания на пост Президента Южной Осетии я всегда проявлял готовность к диалогу с депутатским корпусом, к разговору по любым острым вопросам», – подчеркнул Алан Гаглоев.

Важность задачи по оздоровлению внутриполитического климата в РЮО, решаемой нынешним руководством республики, сложно переоценить. Здесь необходимо понимать, что отсутствие цивилизованного диалога между основными политическими силами при продолжении прежних «боев без правил» может добить государственность Южной Осетии, перед этим окончательно похоронив ее имидж. При этом, разумеется, ответственность за поддержание практики конструктивного взаимодействия несет не только власть. Это также касается ведущих политиков и общественных деятелей нашей страны. Умение вести аргументированный диалог и не видеть в своем оппоненте кровного врага – одно из ключевых условий в деле выработки совместных подходов по всему спектру ключевых направлений, затрагивающих национальные интересы Южной Осетии.

Особые отношения

По сложившейся традиции, успешность работы каждой власти гражданами Южной Осетии оценивается, в том числе, по ее умению выстраивать эффективный диалог с главным стратегическим партнером республики – Российской Федерацией. И это имеет вполне простое и логичное объяснение: очень многие проблемы в Южной Осетии были решены и решаются за счет российской помощи. Более того, Россия по-прежнему остается надежным гарантом безопасности РЮО. В свете бурных процессов, развернувшихся на постсоветском пространстве, да и в других регионах мира, это момент крайне чувствителен для населения республики.

Как показали события в рамках рассматриваемого нами периода, президенту Алану Гаглоеву удалось найти точки соприкосновения со своими российскими визави, что позволило наладить успешное двустороннее взаимодействие. Наглядной демонстрацией этого стали результаты встречи в верхах, состоявшейся 16 марта 2023 года в столице Российской Федерации. В ходе беседы с Президентом РЮО Аланом Гаглоевым, Владимир Путин подчеркнул особый характер российско-югоосетинских отношений и заверил своего коллегу в том, что Россия продолжит выполнять взятые на себя обязательства по обеспечению безопасности республики и ее социально-экономического развития.

В условиях негативного влияния происходящих геополитических процессов на ситуацию в Закавказье, а также попыток западных стран и их ставленников в Киеве развязать против России второй фронт со стороны Грузии, заявления российского лидера предсказуемо вызвали положительный резонанс среди югоосетинской общественности.

Кроме того, важное значение для российско-югоосетинских отношений с учетом геополитического контекста имело и утверждение 31 марта 2023 года Президентом России обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации. В этом документе стратегического планирования, определяющим безусловные приоритеты российской внешней политики на ближайшую и среднесрочную перспективу, подчеркивается намерение РФ оказывать всеобъемлющую поддержку Южной Осетии и Абхазии, содействовать углублению их интеграции с Россией.

Выраженный акцент ставится и на готовности Москвы обеспечивать безопасность своих ближайших союзников на Кавказе.

Схожая повестка обсуждались также в ходе последующих встреч Алана Гаглоева с Заместителем Председателя Совета безопасности Российской Федерации Дмитрием Медведевым, с Министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и другими высокопоставленными представителями РФ.

Говоря о развитии двусторонних контактов в целом, следует отметить более плотную координацию действий Москвы и Цхинвала в военно-политической и дипломатической плоскости. Усилия союзников были направлены на поддержание стабильности в Кавказском регионе и усиление мер безопасности в связи с угрозой провокаций со стороны реваншистских сил в Грузии, не оставляющих попыток осложнить ситуацию на грузино-югоосетинской границе.

Ну и, конечно же, нельзя не отметить полную солидарность России и Южной Осетии по теме проведения специальной военной операции против киевского неонацистского режима. Большое количество добровольцев и военнослужащих из Южной Осетии продолжают участвовать на стороне Российской армии в СВО, проявляя образцы мужества и воинской доблести. Не случайно Владимир Путин на своей итоговой пресс-конференции подчеркнул, что осетинские батальоны, укомплектованные добровольцами из Северной и Южной Осетии, «воюют блестяще».

Знаковым моментом в вопросе участия Южной Осетии в СВО является помощь бойцам из республики со стороны руководства. За прошедшие два года Президент Алан Гаглоев неоднократно выезжал в расположение осетинских подразделений в зоне проведения СВО с грузом гуманитарной помощи. Налажен постоянный контакт с югоосетинскими добровольцами, которые регулярно получают требующиеся им материалы. В частности, усилиями руководства РЮО им было доставлено большое количество квадракоптеров, тепловизоров, средств связи, автотранспортных средств, генераторов, сотни комплектов качественного обмундирования и снаряжения, медикаменты, продукты питания и многое другое.

Позитивное сотрудничество по линии Москва – Цхинвал руководство Южной Осетии дополнило весьма динамичным развитием контактов с регионами Российской Федерации. Этому направлению власти республики уделяли повышенное внимание, исходя из интересов расширения торгово-экономических связей и укрепления позиций Южной Осетии.

Акцент, прежде всего, ставился на налаживании сотрудничества с Чеченской Республикой, Дагестаном, Карачаево-Черкесией, Кабардино-Балкарией, Ставропольским краем и другими регионами Северного Кавказа. На новый уровень также были выведены связи с Республикой Крым.

Помимо отмеченных аспектов, развитие российско-югоосетинских отношений сосредоточилось на решении проблем, мешающих реальному экономического развитию Южной Осетии. Участие представителей республики в ряде масштабных международных инвестиционных форумов и выставок, как и многочисленные встречи Алана Гаглоева с руководителями субъектов РФ и федеральных ведомств, были направлены на привлечение инвесторов и перенимание опыта. Кроме того, удалось добиться снятия для Южной Осетии 7-процентных таможенных пошлин, введенных правительством России в октябре прошлого года. Еще один чувствительный момент, где также произошли положительные изменения, касался ситуации с пересечением российско-югоосетинской границы на КПП Нижний Зарамаг.

После обращений со стороны руководства РЮО в Москве было принято решение провести реконструкцию пункта пропуска, что приведет к значительному увеличению его пропускной способности и, как следствие, к минимизации пробок.

Достигнутый уровень взаимодействия в отношениях с Москвой проявился и в другом вопросе, связанном с секвестром бюджетных средств, выделяемых Южной Осетии. После проведенных переговоров Российская Федерация пошла навстречу руководству РЮО, вернув в республиканский бюджет ранее секвестрированные средства. А это сотни миллионов рублей в 2023-м и 2024-м годах.

Ощутимые сдвиги

Планомерная работа руководства Южной Осетии, которая зачастую не видна обывателю, привело к значительным сдвигам в деле привлечения инвестиций в республику и создания новых производств.

В первую очередь, были достигнуты договоренности с Таймуразом Боллоевым о расширении производства в РЮО и открытии пары сотен новых рабочих мест на базе швейной фабрики БТК-4.

Помимо этого, с мертвой точки сдвинулась реализация проектов по линии программы социально-экономического развития Южной Осетии. Одной из первых ласточек станет новый консервный завод, где будет создано до 250 рабочих мест. Речь также идет о создании предприятия по переработке строительного камня.

Заметные успехи были достигнуты и по уже имеющимся инвестиционным проектам, что привело к росту югоосетинского экспорта в Российскую Федерацию. В данном случае, прежде всего, имеется ввиду алкогольная продукция винодельни «Ирон-сæн» и Кельской пивоварни.

Еще более серьезным успехом в вопросе привлечения инвестиций стали договоренности с группой компании «Стройпрогресс», владельцем которой является выходец из Южной Осетии Альберт Джуссоев. В том же русле следует рассматривать соглашения с китайскими инвесторами о развертывании производства легковых автомобилей в РЮО.

За этими громкими событиями в сфере экономики несколько остаются в тени другие актуальные проекты, реализуемые в сфере агропрома и сельского хозяйства Южной Осетии.

Общим результатом предпринимаемых усилий станет возрождение целого ряда ключевых отраслей экономики республики, создание сотен новых рабочих мест и, что не менее важно, появление собственных источников пополнения бюджета.

Подводя краткие итоги небольшого обзора, посвященного основным вехам двух лет президентства Алана Гаглоева, следует обратить внимание на одну важную особенность запущенных им процессов. По своей сути они носят характер подготовительного этапа, в ходе которого должны быть созданы условия для более динамичного развития Южной Осетии.

Сергей Пухаев, газета «Южная Осетия»