Указ «Об утверждении Положения о государственных наградах Республики Южная Осетия»
30 октября 2014 годаС целью дальнейшего совершенствования наградной системы Республики Южная Осетия постановляю:
1. Утвердить Положение о государственных наградах Республики Южная Осетия (прилагается).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Южная Осетия Л. ТИБИЛОВ
г. Цхинвал, 30 октября 2014 г.
Положение о государственных наградах Республики Южная Осетия
I. Общие положения
1. Государственные награды Республики Южная Осетия (далее — государственные награды) являются высшей формой поощрения граждан Республики Южная Осетия за заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, воспитании, развитии физической культуры и спорта, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством.
2. Государственных наград могут быть удостоены не только граждане Республики Южная Осетия, но и иностранные граждане и лица без гражданства, а также трудовые коллективы, города (районы) и воинские подразделения Вооруженных сил Республики Южная Осетия.
3. Устанавливаются следующие виды государственных наград:
а) ордена Республики Южная Осетия;
б) медали Республики Южная Осетия;
в) почетные звания Республики Южная Осетия:
г) Почетная грамота Республики Южная Осетия:
д) Благодарность.
4. Ордена Республики Южная Осетия, удостоверения к ним и нагрудным знакам имеют соответствующие порядковые номера. Нагрудные знаки к почетным званиям Республики Южная Осетия номера не имеют.
5. При представлении к награждению государственными наградами вид награды определяется характером и степенью заслуг награждаемого, которые должны быть изложены в ходатайстве и соответствовать статутам орденов Республики Южная Осетия, положениям о медалях Республики Южная Осетия, о почетных званиях Республики Южная Осетия, Почетной грамоте Республики Южная Осетия и Благодарности.
6. Очередное награждение государственной наградой производится за новые заслуги и достижения не ранее чем через пять лет после предыдущего награждения, (почетное звание «Народный» — не ранее чем через 10 лет после присвоения почетного звания «Заслуженный»), за исключением награждения за совершение подвига, проявленные мужество, героизм и отвагу, а также награждения юбилейной или памятной медалью Республики Южная Осетия.
7. Повторное награждение одной и той же государственной наградой не производится.
8. Повторное награждение лица государственной наградой может быть произведено до истечения 5-летнего срока лишь по решению Президента Республики Южная Осетия.
9. Награждение орденом Республики Южная Осетия или медалью «Защитнику Отечества» может быть произведено и посмертно за совершение подвига, проявленные героизм, мужество и отвагу. Награждение иными государственными наградами посмертно не производится.
10. Награжденный может быть лишен государственных наград только вступившим в законную силу приговором суда при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
11. В случае установления недостоверности сведений, содержавшихся в документах, внесенных для представления лица к награждению государственной наградой (далее – документы о награждении), Президент Республики Южная Осетия издает указ об отмене ранее принятого решения (о внесении изменения в указ) Президента Республики Южная Осетия о награждении государственными наградами в отношении названного лица, а врученная лицу государственная награда и документы к ней подлежат возврату в Администрацию Президента Республики Южная Осетия.
12. Награжденным государственными наградами гражданам Республики Южная Осетия предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, действующим в Республике Южная Осетия.
13. Незаконное приобретение или сбыт, подделка и незаконное ношение государственных наград Республики Южная Осетия и государственных наград СССР, а также учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Южная Осетия.
14. Государственные награды Республики Южная Осетия и государственные награды СССР, изъятые правоохранительными органами Республики Южная Осетия в установленном законодательством Республики Южная Осетия порядке, а также иные награды, владелец которых не установлен, подлежат сдаче в Администрацию Президента Республики Южная Осетия.
15. На граждан Республики Южная Осетия, удостоенных государственных наград СССР, распространяются правила, предусмотренные законодательством, действующим в Республике Южная Осетия и настоящим Положением.
16. Гражданам Республики Южная Осетия, награжденным государственными наградами СССР и своевременно не получившим указанные государственные награды, обеспечивается их поиск и вручение. Президент Республики Южная Осетия может восстановить гражданина Республики Южная Осетия в правах на государственные награды в случае его реабилитации в соответствии с законодательством, действующим в Республике Южная Осетия или изменения приговора суда.
II. Порядок представления к награждению государственными наградами Республики Южная Осетия
17. Решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Республики Южная Осетия на основании представления, внесенного Президенту Республики Южная Осетия по результатам рассмотрения ходатайства о награждении государственными наградами и предложения Комиссии при Президенте Республики Южная Осетия по государственным наградам (далее – Комиссия).
18. Ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы лица, представленного к государственной награде:
а) коллективами организаций Республики Южная Осетия;
б) государственными органами Республики Южная Осетия;
в) органами местной власти Республики Южная Осетия.
19. В случае возбуждения ходатайства о награждениях государственными наградами, приуроченных к общенациональным и профессиональным праздникам, памятным и юбилейным датам, представления к награждению вместе с приложенными к ним документами направляются на рассмотрение не позднее, чем за 10 дней до их наступления.
20. В случае отсутствия у лица, представляемого к государственной награде, основного (постоянного) места работы, ходатайство о награждении указанного лица может быть возбуждено по месту его общественной деятельности. А в случае осуществления лицом индивидуальной трудовой или индивидуальной общественной деятельности – ходатайство о награждении данного лица государственной наградой возбуждается соответствующей Администрацией, либо представительным органом города (района).
21. К ходатайству о награждении прилагаются следующие документы:
а) наградной лист с фотографией;
б) копии грамот, благодарностей и удостоверений к иным наградам, которыми ранее удостаивалось лицо, в отношении которого возбуждено ходатайство о награждении;
в) копия трудовой книжки,
г) копия паспорта.
22. Представления о награждении государственными наградами вместе с соответствующими наградными документами вносятся Президенту Республики Южная Осетия:
а) Председателем Правительства Республики Южная Осетия;
б) Председателем Парламента Республики Южная Осетия;
в) Руководителем Администрации Президента Республики Южная Осетия;
г) Руководителем Аппарата Правительства Республики Южная Осетия;
д) руководителями государственных органов и организаций Республики Южная Осетия;
е) главами Администраций городов (районов) Республики Южная Осетия.
23. Представление о награждении государственными наградами, внесенное Президенту Республики Южная Осетия, признается недействительным в случаях:
а) установления недостоверности сведений, содержащихся в наградных документах;
б) изменения сферы деятельности лиц, представленных к награждению государственными наградами, за исключением представления к награждению за совершение подвига, проявленные мужество, смелость и отвагу;
в) смерти лица, представленного к государственной награде, за исключением лиц, представленных к государственным наградам, награждение которыми может быть произведено посмертно;
г) возбуждения уголовного дела в отношении лица, представленного к государственной награде;
д) невыполнения иных требований настоящего Положения.
24. В случае признания представления о награждении государственными наградами недействительным наградные документы возвращаются должностному лицу, внесшему представление.
25. Руководители органов государственной власти, государственного управления, главы Администраций городов (районов), Руководитель Администрации Президента Республики Южная Осетия, Руководитель Аппарата Правительства Республики Южная Осетия и Комиссия вправе по результатам рассмотрения ходатайства о награждении принять решение, о нецелесообразности награждения лица (коллектива) государственной наградой. В случае принятия согласующими инстанциями решения о нецелесообразности поддержки ходатайства, о награждении согласующие инстанции информируют об этом ходатайствующий орган (организацию) с подробным указанием причины отказа.
26. Срок рассмотрения наградных документов согласующими инстанциями не может превышать 30 дней со дня поступления соответствующих документов.
27. Представления о награждении государственными наградами направляются Президентом Республики Южная Осетия в Комиссию для рассмотрения и представления Президента Республики Южная Осетия заключений о награждении государственными наградами.
28. Комиссия может принять следующие решения:
а) о поддержке представления к награждению государственной наградой;
б) об изменении вида или степени государственной награды, к награждению которой представлено лицо;
в) о нецелесообразности награждения лица государственной наградой;
г) иные решения.
29. Комиссия может отказать в рассмотрении наградных дел о присвоении почетных званий РЮО, если лицо, представленное к государственной награде, уже не работает в той или иной области деятельности или по возрасту находится на пенсионном обеспечении государства.
30. Повторное представление к награждению государственной наградой лица, в отношении которого Комиссия приняла решение о нецелесообразности награждения государственной наградой, возможно не ранее чем через год со дня принятия Комиссией указанного решения.
III. Вручение государственных наград
31. Государственные награды вручаются Президентом Республики Южная Осетия.
32. По поручению Президента Республики Южная Осетия и от его имени государственные награды могут вручать:
а) Председатель Правительства Республики Южная Осетия;
б) члены Правительства Республики Южная Осетия;
в) руководители республиканских исполнительных органов власти Республики Южная Осетия;
г) Председатель Парламента Республики Южная Осетия и его заместители;
д) Председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов;
е) Руководитель Администрации Президента Республики Южная Осетия;
ж) глава Администрации города (района);
з) руководители дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Южная Осетия.
33. Президент Республики Южная Осетия может поручить вручение государственных наград, за исключением орденов, иным лицам.
34. Государственные награды и документы к ним вручаются награжденным в торжественной обстановке и при широкой гласности не позднее чем через два месяца со дня вступления в силу указа Президента Республики Южная Осетия о награждении.
35. Государственные награды и документы к ним лиц, награжденных посмертно, передаются (вручаются) для хранения супруге (супругу), отцу, матери, сыну или дочери награжденного лица (далее – наследники).
36. Перед вручением государственной награды Республики Южная Осетия зачитывается указ Президента Республики Южная Осетия о награждении, а в особых случаях оглашаются сведения о ратных и трудовых достижениях награжденного.
IV. Хранение государственых наград
37. Хранение государственных наград и документов к ним осуществляется награжденными лицами.
38. По решению Комиссии лица, награжденные государственными наградами, могут передавать их на постоянное хранение и для экспонирования в государственные или краеведческие музеи, либо в музеи, боевой славы при наличии ходатайства музея, поддержанного органом исполнительной власти Республики Южная Осетия.
39. Передача государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования в музеи осуществляется, как правило, на основании договора дарения. При этом переданные музеям на постоянное хранение и для экспонирования государственные награды не возвращаются.
40. Государственные награды не могут передаваться на постоянное хранение и для экспонирования негосударственным музеям, в которых не созданы необходимые условия для хранения государственных наград.
41. В случае смерти награжденного лица государственные награды и документы к ним хранятся у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Республики Южная Осетия.
42. По решению Комиссии государственные награды и документы к ним умершего награжденного лица или лица, награжденного посмертно, могут быть переданы государственным и краеведческим музеям или музеям боевой славы на постоянное хранение и для экспонирования с согласия наследников и при наличии ходатайства музея, поддержанного органом исполнительной власти Республики Южная Осетия, в ведении которого находятся вопросы сохранения культурного наследия.
43. Акт о принятии государственных наград на постоянное хранение и для экспонирования направляется музеем в Администрацию Президента Республики Южная Осетия.
44. В случае утраты государственных наград (за исключением орденов Республики Южная Осетия) по причине кражи или ограбления, в результате стихийного бедствия, либо при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату государственных наград, по решению Комиссии награжденным могут быть выданы дубликаты государственных наград и наградных документов.
45. В случае утраты орденов Республики Южная Осетия по причине кражи или ограбления, в результате стихийного бедствия, либо при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям Республики Южная Осетия, по решению Комиссии награжденным могут быть выданы лишь дубликаты наградных документов к орденам Республики Южная Осетия.
46. В случае хищения государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям награжденный сообщает об этом в соответствующие органы внутренних дел.
47. Ходатайство о выдаче дубликатов государственных наград и наградных документов награжденный подает в Управление государственных наград и кадровой политики Администрации Президента Республики Южная Осетия (далее – Управление). К заявлению прилагаются документы, подтверждающие награждение заявителя (копия удостоверения к ордену, медали, почетному званию или архивная справка о награждении), справка государственного органа или учреждения об обстоятельствах утраты государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям.
48. В случае хищения государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям необходимо представить также справку соответствующего органа внутренних дел об обращении награжденного по поводу хищения государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям и о результатах их розыска. Заявление о выдаче дубликатов похищенных государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям подается не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня уведомления органа внутренних дел об их хищении.
49. Управление направляет ходатайство о выдаче дубликатов государственных наград и наградных документов в Комиссию для рассмотрения и, в случае положительного решения, выдает награжденному лицу дубликаты государственных наград и документов к ним взамен утраченных.
50. Дубликаты документов к государственным наградам выдаются на бланках действующих образцов документов к государственным наградам с надписью «дубликат», подписываются руководителем Управления и заверяются печатью.
51. Граждане Республики Южная Осетия, иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами, выезжающие из Республики Южная Осетия, имеют право вывозить эти государственные награды лишь при наличии удостоверений к ним. Наследники умершего награжденного лица, выезжающие из Республики Южная Осетия, имеют право вывозить государственные награды по предъявлении документов, подтверждающих их права на указанные награды.
V. Ношение государственных наград
52. Ношение государственных наград осуществляется в соответствии с утвержденными статутами орденов Республики Южная Осетия, положениями о медалях Республики Южная Осетия и почетных званиях Республики Южная Осетия и нормами настоящего Положения.
53. Ордена и медали Республики Южная Осетия, а также колодки к ним, носятся на левой стороне груди, если иные правила не предусмотрены статутами орденов и положениями о медалях Республики Южная Осетия.
54. Ордена и медали СССР и иностранных государств располагаются ниже государственных наград Республики Южная Осетия.
VI. Учреждение государственных наград
55. Ордена и медали Республики Южная Осетия учреждаются Парламентом Республики Южная Осетия.
Почечные звания Республики Южная Осетия устанавливаются Парламентом Республики Южная Осетия.
56. В Республике Южная Осетия в порядке, установленном Конституцией Республики Южная Осетия:
а) учреждены следующие государственные награды:
Орден «Уацæмонга»;
Орден Почета (Кады нысан);
Орден Дружбы;
Медаль «Защитнику Отечества»;
Медаль «За службу на страже мира в Южной Осетии»;
Юбилейные медали, посвященные памятным датам в жизни Республики Южная Осетия;
Почетная грамота Pеспублики Южная Осетия;
Благодарность.
б) установлены почетные звания:
«Народный артист Республики Южная Осетия»
«Народный учитель Республики Южная Осетия»
«Народный художник Республики Южная Осетия»
«Заслуженный артист Республики Южная Осетия»
«Заслуженный врач Республики Южная Осетия»
«Заслуженный деятель искусств Республики Южная Осетия»
«Заслуженный деятель культуры Республики Южная Осетия»
«Заслуженный деятель науки Республики Южная Осетия»
«Заслуженный журналист Республики Южная Осетия»
«Заслуженный инженер Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник здравоохранения Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник культуры Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник промышленности Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник связи Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник социальной защиты населения Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник транспорта Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник физической культуры Республики Южная Осетия»
«Заслуженный строитель Республики Южная Осетия»
«Заслуженный тренер Республики Южная Осетия»
«Заслуженный учитель Республики Южная Осетия»
«Заслуженный художник Республики Южная Осетия»
«Заслуженный экономист Республики Южная Осетия»
«Заслуженный энергетик Республики Южная Осетия»
«Заслуженный юрист Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник высшей школы Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник лесного хозяйства»
«Заслуженный работник правоохранительных органов Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник дипломатической службы Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник органов безопасности Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник прокуратуры Республики Южная Осетия»
«Заслуженный таможенник Республики Южная Осетия»
«Заслуженный работник образования Республики Южная Осетия».
57. Почетные звания «Народный артист Республики Южная Осетия», «Народный учитель Республики Южная Осетия» и «Народный художник Республики Южная Осетия» присваиваются при наличии у награждаемого звания соответственно «Заслуженный артист Республики Южная Осетия» или «Заслуженный деятель искусств Республики Южная Осетия», «Заслуженный учитель Республики Южная Осетия» или «Заслуженный работник высшей школы Республики Южная Осетия», «Заслуженный художник Республики Южная Осетия».
58. Предложения об учреждении государственных наград до их внесения Президенту Республики Южная Осетия и Парламенту Республики Южная Осетия рассматриваются Комиссией с участием Руководителя Администрации Президента Республики Южная Осетия, а также приглашенных специалистов и ученых.
59. При принятии решения об учреждении новой государственной награды Комиссия руководствуется следующими основополагающими принципами:
а) новая государственная награда может быть учреждена только в случае невозможности поощрения граждан за указанные заслуги действующими государственными наградами;
б) при учреждении новой государственной награды необходимо соблюдение геральдических и исторических традиций государственных наградных систем Республики Южная Осетия, Российской Федерации и СССР.
60. В случае принятия положительного решения об учреждении новой государственной награды, соответствующее предложение вместе с изображением ордена или медали и описанием предлагаемой награды вносится Президенту Республики Южная Осетия на согласование, после чего направляется в Парламент Республики Южная Осетия для принятия окончательного решения.
VII. Отказ от государственных наград
61. В случае если награжденное лицо отказывается от государственной награды Республики Южная Осетия, им пишется заявление или объяснительная с подробным описанием причины отказа, после чего Президент Республики Южная Осетия принимает решение об отмене ранее подписанного Указа о награждении данного лица государственной наградой Республики Южная Осетия.